The changes brought about by the new Ministry of Labour and Social Security bill entitled «Strengthening occupational insurance: more opportunities for workers and businesses, extending supplementary pension savings options», quoted the Minister, Niki Kerameos, in her speech to the Standing Committee on Social Affairs of the House.
As the Minister pointed out «the bill serves a clear goal, the creation of a more modern, more functional, safer social protection framework overall for workers, businesses and pensioners. Provides workers and businesses with additional pension protection possibilities with supplementary pension benefits».
In addition, Mrs Kerameos noted that «From 2025 onwards, professional insurance funds have passed the supervision of the Bank of Greece and from there we have very important feedback, so we come and propose a bill, which strengthens the protection of insured persons, widens the available options of an existing framework, to make this simpler, more functional, more protective and more attractive for workers and businesses.».
Basic interventions
In presenting the main interventions of the draft law, the Minister highlighted three main axes:
1. Introduction of the Open Occupational Insurance Funds (TIF).
The creation of open IT centres facilitates access to professional insurance for thousands of small and medium-sized enterprises, freelancers and workers, who have to date had difficulty participating in corresponding schemes. «One of the structural changes in the bill is that it brings a complete simulation of operating conditions and supervision, between occupational insurance funds and OADES, occupational retirement group insurance products. Thus, open TEA, open POADS, to facilitate the access of thousands of businesses and workers and freelance professionals to the second supplementary vocational insurance pillar», stressed the Minister.
Οι αγρότες μπορούν πλέον να συμμετέχουν σε συμπληρωματική συνταξιοδοτική αποταμίευση μέσω των Ανοιχτών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης (ΤΕΑ) και των ανοιχτών ομαδικών ασφαλιστικών προϊόντων, καθώς το νέο θεσμικό πλαίσιο διευρύνει την πρόσβαση σε ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοτελώς απασχολούμενους.
2. Ισχυρότερα φορολογικά κίνητρα.
Το νομοσχέδιο θεσπίζει σημαντικά φορολογικά κίνητρα, που ευθυγραμμίζονται με τις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές και καθιστούν την επαγγελματική ασφάλιση πιο ελκυστική για εργαζομένους και επιχειρήσεις. «Οι εισφορές σε όλα αυτά τα συνταξιοδοτικά προγράμματα, είτε μιλάμε για ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης, είτε μιλάμε για ομαδικά ασφαλιστικά προϊόντα, εκπίπτουν στο 100%. Το πλαφόν, σε αυτά τα ταμεία εν γένει και σε αυτά τα ομαδικά ασφαλιστικά, αυξάνεται σημαντικά και ανέρχεται πλέον σε 35.000 ευρώ ετησίως για ελεύθερους επαγγελματίες και σε ό,τι αφορά τους μισθωτούς στο 35% του ετήσιου εισοδήματός τους. Η φορολογία των παροχών αποσυνδέεται από τα έτη ασφάλισης και συνδέεται πλέον με την ηλικία εξόδου. Επίσης καταργείται η φορολογική ποινή για όσους εργαζομένους αποφασίζουν να εισέλθουν στην επαγγελματική ασφάλιση σε μεγαλύτερη ηλικία. «Θέλουμε όσο το δυνατόν περισσότερους να τύχουν των ευνοϊκών, αυτών διατάξεων της επαγγελματικής ασφάλισης.», ανέφερε η κα Κεραμέως.
3. Πλήρης φορητότητα των δικαιωμάτων.
Θεσπίζεται η δυνατότητα μεταφοράς δικαιωμάτων μεταξύ όλων των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών προγραμμάτων, ώστε κάθε εργαζόμενος να διατηρεί τα ασφαλιστικά του δικαιώματα ακόμη και όταν αλλάζει εργασία ή πρόγραμμα επαγγελματικής ασφάλισης, με την Υπουργό να σημειώνει ότι «θεμελιώδες στοιχείο και χαρακτηριστικό της επαγγελματικής ασφάλισης είναι η δυνατότητα για έναν εργαζόμενο να μπορεί να μεταφέρει τα δικαιώματά του από ένα πρόγραμμα στο άλλο, με απλές διαδικασίες. Εισάγουμε λοιπόν με το νομοσχέδιο αυτό, την ομαδική φορητότητα, δηλαδή τη δυνατότητα μεταβίβασης ολόκληρων προγραμμάτων σε όλους τους συνδυασμούς, από ΤΕΑ σε ΤΕΑ, από ΤΕΑ σε ΟΑΠΕΣ, από ΟΑΠΕΣ σε ΤΕΑ, από ΟΑΠΕΣ σε ΟΑΠΕΣ».
Η Υπουργός ενέταξε τη συγκεκριμένη μεταρρύθμιση στη συνολική πολιτική του Υπουργείου για την ενίσχυση του ασφαλιστικού συστήματος, επισημαίνοντας ότι πρώτη προτεραιότητα αποτελεί η ενίσχυση του πρώτου πυλώνα κοινωνικής ασφάλισης, δηλαδή του e-EFKA και του ΤΕΚΑ. Αναφέρθηκε, μεταξύ άλλων, στους 563.000 περισσότερους εργαζόμενους στην αγορά εργασίας σε σχέση με το 2019, στην αύξηση των δηλωμένων εργαζόμενων συνταξιούχων από περίπου 35.000 σε περισσότερους από 308.000, στην καταγραφή άνω των 2,7 εκατομμυρίων επιπλέον δηλωμένων υπερωριών χάρη στην Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας και στην κατάργηση των προσαυξήσεων στις ασφαλιστικές εισφορές για υπερωρίες, νυχτερινά και εργασία σε αργίες, η οποία απέφερε σημαντικότατη αύξηση στα έσοδα του e-ΕΦΚΑ.
Δεύτερη προτεραιότητα, η ενίσχυση του εισοδήματος των συνταξιούχων με ρυθμίσεις όπως αυξήσεις συντάξεων τα τελευταία τέσσερα χρόνια, θέσπιση ετήσιου επιπλέον επιδόματος 300 ευρώ αφορολόγητο κάθε Νοέμβριο, κατάργηση της προσωπικής διαφοράς, το 50% από φέτος, το 50% από την 1/1/2027, αναθεώρηση της εισφοράς αλληλεγγύης και κατάργηση της μεγάλης κοινωνικής αδικίας των περικοπών των συντάξεων χηρείας που ψηφίστηκε πριν από λίγες ημέρες στη Βουλή, ενώ παράλληλα τα άτομα με αναπηρία μπορούν πλέον να εργάζονται χωρίς να χάνουν τη σύνταξη αναπηρίας τους.
Τρίτη προτεραιότητα, η επιτάχυνση της απονομής συντάξεων. «Το 2019 έπαιρνε κατά μέσο όρο 500 ημέρες η απονομή μιας κύριας σύνταξης. Σήμερα παίρνει λιγότερες από 42 ημέρες η απονομή μίας κύριας σύνταξης. Αυτή τη στιγμή ολοκληρώνεται ένα μαζικό έργο ψηφιοποίησης 53 εκατ. χειρόγραφων καρτελών ενσήμων, το οποίο θα οδηγήσει σε περαιτέρω επιτάχυνση της απονομής και των επικουρικών συντάξεων», επεσήμανε η Υπουργός.
Τέταρτη προτεραιότητα, η σημαντική αναβάθμιση των κέντρων πιστοποίησης αναπηρίας, με νέες δομές, μείωση των εκκρεμών αιτημάτων και της επιτάχυνσης των ραντεβού και διεύρυνση του καταλόγου των μη αναστρέψιμων παθήσεων για τις οποίες προβλέπεται πιστοποίηση άπαξ.
Πέμπτη προτεραιότητα, η ένταξη στα βαρέα και ανθυγιεινά, νοσηλευτών, βοηθών νοσηλευτών, οδηγών, βοηθών ασθενοφόρων, διασωστών στα νοσοκομεία, κέντρα υγείας του ΕΣΥ και το ΕΚΑΒ, ικανοποιώντας ένα αίτημα δεκαετιών, καθότι οι συνάδελφοί τους στον ιδιωτικό τομέα ήταν ήδη ενταγμένοι, αλλά κάποιοι του δημοσίου δεν ήταν.
Κλείνοντας η κα Κεραμέως δήλωσε ότι: «η μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού είναι μία διαρκής προσπάθεια, για να εξασφαλίσουμε ένα σύστημα βιώσιμο, κοινωνικά δίκαιο και προσαρμοσμένο στις ανάγκες της εποχής. Και το νομοσχέδιο που συζητούμε σήμερα κινείται ακριβώς προς αυτή την κατεύθυνση. Ενισχύει τον δεύτερο πυλώνα του ασφαλιστικού συστήματος, δημιουργεί δηλαδή περισσότερες επιλογές, για πρόσθετο συνταξιοδοτικό εισόδημα. Περισσότερες επιλογές για τους εργαζόμενους, περισσότερα εργαλεία για τις επιχειρήσεις. Αναβαθμίζει την προστασία των ασφαλισμένων και συμβάλλει στην μακροπρόθεσμη ενίσχυση της εθνικής οικονομίας. Και πάνω από όλα υπηρετεί ένα θεμελιώδη στόχο, να μπορεί κάθε εργαζόμενος να αισθάνεται ακόμα μεγαλύτερη ασφάλεια για το μέλλον του. Με αυτές τις σκέψεις λοιπόν σας καλώ να στηρίξετε τις διατάξεις του νομοσχεδίου, συμβάλλοντας σε μία μεταρρύθμιση που ενισχύει την κοινωνική ασφάλιση, διευρύνει τις δυνατότητες των πολιτών, ενισχύει συνολικά το κοινωνικοασφαλιστικό σύστημα της χώρας μας».
